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修复创伤,宁夏“三山”焕生机

2021-11-22 10:37:03来源:宁夏日报

俯瞰宁夏,贺兰山、六盘山、罗山是不可或缺的生态坐标。“三山”既是黄河流域生态系统的关键单元,也是西北、华北乃至全国生态安全屏障的重要组成部分。

贺兰山是宁夏人民的“父亲山”,连绵“筋骨”不仅阻滞着沙漠和寒流的侵袭,也在水源提供、维护生物多样性等方面发挥着重要作用。“靠山吃山”的传统和一度粗放的发展方式,曾让贺兰山遭遇大规模无序开采,山体遍布伤痕。2017年以来,宁夏以“壮士断腕”的决心,打响贺兰山生态保卫战。

机器轰响停止,山间鸟鸣啁啾;“疮痍”被逐一抚平,树木沿山铺绿……历经4年多的综合治理修复,“父亲山”再度焕发生机。

保护修复“三山”自然生态,筑牢西北生态安全屏障,不仅是宁夏守好改善生态环境生命线的重要举措,在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中也具有基础性、关键性、全局性作用。现今,随着贺兰山渐渐“康复”,“绿水青山”生态愿景正成为触手可及的生活美景。

生态综合整治按下“快进键”

贺兰山脚下的平罗县崇岗镇,曾是太西煤的主要加工基地之一,被通往银川市、石嘴山市大武口区和贺兰山深处矿区的道路围成一片三角区,是西北地区大型煤炭集散地,曾被称为煤炭“金三角”。

由于多年过度开发、无序发展,崇岗煤炭集中加工区如同一只打翻的墨盒,“金三角”变成了“黑三角”,当地的动物都很难显现原来的毛色。

2019年5月,宁夏全面启动贺兰山国家级自然保护区外围重点区域45处治理点综合整治,平罗县按照“关停取缔、停产整改”总要求,针对崇岗煤炭集中加工区的生态综合整治按下“快进键”:687家企业及经营户全部停产整改,大幅缩减规划面积,提高企业入驻标准;保留区洗煤、碳素、活性炭等行业企业实行资源整合、兼并重组,打造现代化洗煤储煤企业;原有15.77平方公里的面积“瘦身”至7.07平方公里,煤炭经营商户总体退出,十几万棵刺槐、火炬树等耐旱、耐碱树木扎根这里……历经两年多“铁腕治理”,崇岗煤炭集中加工区内的“散乱污”企业被取缔,1100万吨煤矸石及原煤被运走,保留企业全部更换了先进的环保和洗煤设备,环境污染指标大幅下降,煤泥产生量由20%下降到5%左右,绿化面积也从最早的205亩增加至3000余亩,“黑三角”重新萌发绿意。

自治区自然资源厅数据表明,截至目前,贺兰山自然保护区内关闭退出的83处矿山已依形就势恢复地形地貌,清理整治的53处工矿和农林牧设施被彻底拆除,保留的33处道路、殡葬、旅游等设施实现共管共治,植被覆盖度增加5%。保护区外围,11家煤矿被依法关停,10个绿色矿山建设初见成效,384处工矿设施被全部拆除,石嘴山市崇岗、长胜2个煤炭集中加工区的561家企业被关停取缔、126家被整治提升,治理面积达8125公顷,绿化面积增至209公顷,老旧矿区“黑乱差”状况改观,重点区域“散乱污”现象根本扭转,损害生态环境突出问题基本消除。

今年,自然资源部为宁夏重点产业发展、重大工程建设、生态保护修复等12个方面量身定制倾斜性支持政策后,宁夏先期确定15个重点突破口,“有的放矢”开展贺兰山采矿退出区、六盘山移民迁出区等“生态保护修复+”试点工作。宁夏坚持以先行区建设为统领,通过抢抓国家编制《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》《黄河流域重点生态区生态保护和修复重大工程专项建设规划》重大机遇,推动20个县(市、区)纳入国家规划覆盖范围,“一河三山”重要生态功能区总投资369.5亿元的14个修复治理项目进入中央资金项目储备库。

“综合治理修复的背后,‘三山’规划区域生态产业、文化旅游‘聚力’效应显现,生态、经济和社会效益多赢效果正加快实现。”自治区自然资源厅相关负责人说。

夯实高质量发展绿色基底

今年6月,贺兰山生态保护修复被列为世界自然保护联盟推荐的10个中国特色生态保护修复典型案例之一,向全球公开发布。

此前一个月,我区启动贺兰山生态环境综合整治“回头看”,自治区自然资源厅牵头组织30多名工作人员“兵分四路”,深入贺兰山保护区及外围重点区域的煤矿、非煤矿山、遗留矿坑和无主渣台等214处整治点,查看整治推进情况,逐点分析评价,逐项核查建档。

石嘴山市石炭井矿区大磴沟片区治理点是贺兰山国家级自然保护区外围整治点之一。持续的治理修复,让这片贺兰山石嘴山段污染最严重、环境最恶劣的区域得以“重见天日”。

经采坑回填、削坡降级、平整覆土、设备拆除、植被复绿等措施,山体一改昔日的“黑乱差”模样。在此累计栽植的20万余株各类乔木、50万余株灌木和撒播的6000亩草籽,让这处被形容为贺兰山最深伤口的区域,以回归自然的方式休养生息。

贺兰山、六盘山、罗山生态保护修复专项规划从顶层设计出发,谋划用3到5年时间,使贺兰山、六盘山、罗山区域生态保护修复和环境综合治理取得重大成果,生态系统自愈能力显著提高,生态屏障功能显著增强。

这份专项规划确定实施7大类99个工程项目,规划范围涵盖“三山”自然保护区、生态关联区、生态延伸(展)区3个圈层、19个县(市、区)、近3.8万平方公里的国土面积,约占全区国土面积的四分之三。截至目前,已累计完成投资43.09亿元,实施相关子项目147个。

贺兰山国家公园建设全面启动,已完成2万亩封山育林;六盘山1万亩生态保护修复区域完成划定落界,2.13万亩森林质量精准提升工程正在实施;罗山2万亩生态封育治理同步推进;清水河、泾河、葫芦河等97处流域的石料场、河道采砂场关停,101个生态破损问题被修复;因地制宜封育补造天然林、营造水源涵养林、建设生态经济林等14万亩,治理退化草原2.5万亩……

在贺兰山、六盘山和罗山保护区,以规划保自然、管活动、促修复的引领作用显现,重要生态功能区的绿廊渐次贯通。

2022年,宁夏将按照规划部署,严格落实“四禁”规定、“四减”措施、“四保”要求,持续开展历史遗留矿山治理、大规模国土绿化和湿地保护修复,再启动实施“三山”项目34个,完成矿山地质环境恢复和国土综合整治40万亩,保护修复湿地22.5万亩,完成营造林150万亩。同时,主动对接国家重点生态功能区重大工程规划,建立多部门、跨区域协同推进机制,统筹各类资金,汇聚各方力量,巩固提升贺兰山生态环境综合整治成效,加快创建贺兰山、六盘山、罗山国家公园。

“我们将按照自治区党委、政府安排部署,将‘三山’生态保护修复治理作为宁夏面向现代化、建设先行区的重中之重,强力推进贺兰山、六盘山、罗山整体保护、综合治理、系统修复,以实际行动夯实高质量发展绿色基底。”自治区自然资源厅负责人说。(记者 张唯)