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从6到121——体育单招走过35年(上)

2021-12-15 16:37:40来源:新华社

11月22日,国家体育总局办公厅、教育部办公厅印发了《2022年普通高等学校运动训练、武术与民族传统体育专业招生管理办法》(以下简称“《管理办法》”),参与业界简称的“体育单招”的普通高校数量达到121所,创下历史新高。这项目前涉及4万多名专业运动员和体育特长生的考试,已经走过了35年的历程。

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体育生进入高等学校学习的重要途径

国家体育总局科教司教育处相关负责人(以下简称相关负责人)告诉记者,体育单招是特殊类型招生的一种,也是普通高等学校考试招生的一部分。体育单招政策自1986年实施以来,历经30多年的发展和完善,已经成为我国专业运动员和体育特长生进入高等学校学习的重要途径,是一项关系到体育人才培养和体育事业可持续发展的重要政策。

根据《管理办法》,体育单招由文化考试和体育专项考试组成,报名考生须具备国家二级运动员及以上资格。其中,文化考试由教育部考试中心组织命题、省级招生考试机构负责实施,体育专项考试采用全国统考和分区统考方式进行,由国家体育总局委托有关院校组织。

据华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东教授介绍,从1986年至今,参加体育单招的院校由6所增至121所,报名考生从几百人增至4万多人,录取人数从154人增至约1.5万人。以2021年的数据为例,运动训练专业共录取12000余人,占录取总人数的82.7%;武术与民族传统体育专业共录取2600余人,占录取总人数的17.3%。

据相关负责人介绍,体育单招和高校高水平运动队招生政策都是在1985年出台的,1986年开始实施,但两者有着明显区别。首先,体育单招政策的出发点是解决参加竞技体育训练的“塔基”人才的升学出路、培养教练员和体育老师,而高水平运动员招生瞄准的是通过体教结合的方式培养“体、学双优”的高水平竞技人才参加国际重大体育比赛,为国家竞技体育后备人才培养体系提供人才支撑。其次,基于专业运动员长期从事体育训练、文化课基础薄弱的考虑,体育单招的文化课考试采用单独命题的方式,只考语文、数学、英语、政治4门,比普通高考的难度低,这也是“单招”提法的由来。而高水平运动员招生的文化考试纳入了普通高考,只有其中少部分人在达到高校对运动水平的较高要求的前提下可以参加体育单招的文化课考试。第三,从招生规模上看,目前体育单招每年涉及考生总数在4万人左右,录取人数在1.5万人左右,涉及60多个体育项目。而高水平运动队招生的项目和人数规模都要小得多,每年录取人数只有1000多人,只涉及十几个体育项目。第四,参与体育单招的高校数量比招收高水平运动员的高校少,其中知名院校的比例也较低;参与高水平运动队招生的高校数量较多,2020年有283所,其中知名院校的比例很高。

相关负责人说:“参与体育单招和高水平运动队招生的院校有少部分是交叉和重叠的。虽然两者在考试和招生办法上有所不同,但是绝大部分高校对这两类学生入校后的训练、参赛、日常管理往往是合在一处的。”

据胡向东分析,之所以越来越多的高校愿意参与体育单招,跟高校弘扬校园体育文化、通过运动队为校争光的需求有较大关系。总体来看,通过体育单招进入高校的运动训练专业学生就业出路还是比较宽的。首先,由于这些学生身体素质突出并且经过了大学4年的系统培养,他们很受武警部队和人民警察等单位的青睐。第二,他们中有很多人去了大、中、小学做体育教师,或者投身近几年社会上蓬勃发展的体育培训机构。另外,也有很多单位和企业的工会愿意招收运动训练专业的学生。

多措并举提升考试公信力

相关负责人说,在过去30多年中,体育单招的招生考试工作越来越公开、透明、规范。起初,招生的只有包括北京体育大学在内的几所体育类院校,文化考试和体育专项考试都是由相关院校自主命题、自主测试。后来,文化课考试经历了由科教司委托高校命题到由教育部考试中心组织命题的变迁,体育专项考试也由原来的“校考”逐步演变为“统考”。现在,体育专项考试使用统一的考试方法与评分标准,从考官库统一选派考官,并建立考官库黑名单,对出现违规情况的考官永不再用。以2021年为例,只有田径、篮球、排球、足球、武术5个项目因人数多,在全国分5个考点分区统一考试,其余项目均为全国单设1个考点进行考试。考试承办高校由国家体育总局考察后确定,主要由15所专业体育院校承办。此外,在报名审核、录取办法、信息公开等方面,也在不断完善和调整。(未完待续)(新华社记者王镜宇 杨帆 王君宝)