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欧盟部长强调需要欧盟预算规则来支持投资

2021-09-13 10:45:14来源:

欧盟财长今天表示,目前正在审查中的欧盟预算规则变更应支持对大流行后经济的投资,并为削减巨额公共债务提供更现实的途径。

来自 27 国集团的财政部长将在斯洛文尼亚布尔多镇举行的为期两天的会议上开始讨论如何修改规则,以更好地适应从 2023 年恢复的经济现实。

“我们需要一条对所有成员国都现实的减债路径。我们需要在财政可持续性与支持经济复苏的需要之间取得平衡,”欧盟委员会副主席 Valdis Dombrovskis 在进入谈判时表示。

这些规则对欧洲各国政府的借款设定了限制,以保护欧元的价值。

它们被暂停到 2022 年底,以使成员国有更多的余地来应对冠状病毒大流行造成的经济衰退。

关于改变它们的讨论可能会持续到 2022 年,但一些共同的主题已经出现,例如需要保护政府投资,而政府投资通常是危机期间任何削减开支的第一个受害者。

“我们需要避免上一次危机时公共投资逐年达到零水平的情况,”欧盟经济专员保罗真蒂洛尼在抵达峰会时表示。

“这不会在未来几年发生,这也是明天我们将讨论与投资相关的财政规则的原因,”他说。

他补充说,就这些变化达成共识将是“一项巨大的努力”。

一些人认为,旨在到 2050 年将欧洲的二氧化碳净排放量减少到零目标的“绿色”投资应该得到特殊待遇,甚至可以免于欧盟赤字计算。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔在参加会谈时表示,这是一个值得讨论的想法。

关于欧盟财政规则的谈判在政治上很敏感,因为传统上在财政上更加节俭的欧盟北部国家与他们认为更加挥霍无度的南部国家之间缺乏信任,2010-2015 年的主权债务危机加剧了这种分歧。

更加节俭的人担心其他人会利用赤字计算的任何豁免,并搭载那些对支出更严格的人,特别是因为构成“绿色”支出的标准可能难以定义。

目前,规则规定政府的预算赤字不应高于 GDP 的 3%,应将债务控制在 GDP 的 60% 以下。

如果债务较高,应每年减少超过 60% 限额的 1/20。

但一些国家,如意大利,债务占国民产出的 160%,每年减少 5 个百分点是不现实的,特别是如果该国要大力投资以使其经济变得“绿色”和更加数字化。

来自荷兰、芬兰、瑞典、斯洛伐克、捷克共和国、奥地利、丹麦和拉脱维亚的欧盟财长历来对公共支出采取更节俭的态度,对改变规则表示谨慎支持。

“我们对改善经济和财政治理的辩论持开放态度,包括《稳定与增长公约》。在坚持基于规则的财政框架的同时,应该做出改进,”他们在一封联名信中写道。