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浙江椒江“草根”调解员34年解矛盾纠纷 让小事不出村社

2021-01-05 19:03:37来源:中国新闻网

中新网台州1月5日电(范宇斌 王涵雪)“小挺,你一定要帮帮我。”“小挺,我们家天天吵架,你帮我。”在浙江省台州市椒江区葭沚街道的“小挺调解室”,无论是家庭纠纷、邻里纠纷或是民事纠纷,在此都能心平气和排排坐、慢慢聊。

人民调解是化解基层矛盾纠纷的第一道防线,也是维护基层稳定的重要力量。作为“枫桥经验”发源地,浙江在推进基层社会治理的进程中,各地创新社会矛盾纠纷调处化解机制层出不穷。

杭州“武林大妈”化解基层矛盾纠纷“最多跑一地”,舟山海上“老娘舅”巧化纠纷“千千结”,“世界小商品之都”义乌多元化矛盾调解,打造国际化治理样本……诸如此类,都成为矛盾不上交、就地化解的“枫桥经验”之生动实践。

双方签署调解协议。椒江发布供图双方签署调解协议。椒江发布供图

矛盾纠纷调处化解一定程度上体现着社会治理现代化,以台州市椒江区葭沚街道的“小挺调解室”为例,其凭借调解员在当地“人熟、地熟、业务熟、情况熟”的优势,拉近与群众间的距离,基本实现“小事不出村(社区),大事不出街道,矛盾不上交”。

据了解,“小挺调解室”成立于2014年,因调解员徐浪清小名“小挺”而得名,调解室现有调解员4名,并邀请党代表、人大代表等在当地有一定威望和口碑的“贤人能士”为特邀调解员。截至目前,累计调解各类矛盾纠纷300多起。

凭着一副热心肠,1987年起,徐浪青扎根基层当起了“草根”调解员,34年来,通过自己的力量化解邻里的矛盾纠纷,成了葭沚四邻八舍“说大事、了小事、解难事”的能人。而他的小名“小挺”,也随着一次次的成功调解,在村民口中广为流传。

徐浪青说,家长里短看似小事,却事关社区和谐,解决社区矛盾纠纷,要用群众能接受的方法,做到以情动人、以理服人、以法育人。

“很多矛盾纠纷本质上是法与情之间的纠缠,通常我们接手一个调解后,团队都会先聚在一起开会讨论,查阅相关法律资料,然后再从传统的社会道义方面去想想怎么调解效果最佳。”徐浪青介绍,在调解过程中,要在法律框架内进行,以群众的利益为着眼点,要说群众听得懂的话,他们才能听得进去。

“矛盾纠纷在初发阶段看似温和,但激化时间快、过程短、一触即发,如处置不当,往往激化成大案要案。”有矛盾时,调解员要及时介入,处理矛盾纠纷要“快、准、早”,这是徐浪青多年来得出的经验。

2020年11月,毛某在某户装修作业时,不慎从高处跌落,后抢救无效死亡。该起赔偿纠纷案自调委会受理后,主动出击,采取“背靠背”调解模式,3天内成功调解。“这起案件很清晰明了,坐下来接受调解,比走司法程序能减少人力和物力。”徐浪青分析道。

如今,当地老百姓遇上纠纷就想到通过司法途径解决,这是维权意识的提高,但维权成本高,费时费力。“小挺调解室”的前置性主动介入式化解矛盾纠纷,调解结果合法合理合情,把矛盾纠纷化解在基层。

诚然,建立健全矛盾化解快速反应机制是促进社会矛盾纠纷防范化解的重要环节,“小挺调解室”的多年探索,筑牢矛盾化解第一道防线或将对更多地域探索社会矛盾纠纷防范化解具有启示。

浙江省人大监察和司法委员会副主任委员朱恒毅表示,要发挥村民说事、道德评议等基层民主协商载体的作用,鼓励基层组织和社会组织以及人民调解员、志愿者乡贤等各类调解力量,共同参与矛盾化解。(完)