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滨海新区实力出演天津新版“双城记”

2021-02-22 11:09:01来源:科技日报

推出五大战略、四大工程,并制定“滨城”建设攻坚行动方案——滨海新区实力出演天津新版“双城记”

◎本报记者 陈 曦

“中共天津市委十一届九次全会作出了‘津城’‘滨城’双城发展的重大决策,是市委赋予滨海新区具有战略意义的新定位,更是滨海新区难得的历史性发展机遇。”在日前召开的天津市十七届人大五次会议、天津市政协十四届四次会议新闻发布会上,天津市人大代表,滨海新区区委副书记、区长杨茂荣围绕“十四五”期间滨海新区发力“双城”建设及更好融入和促进京津冀协同发展战略、助力世界级城市群形成等方面进行了详细解读。

9个方面 41条措施 推进美丽“滨城”建设

杨茂荣介绍,在“双城”发展战略中,“津城”重点突出中西合璧、古今交融的历史文化底蕴特色,打造现代化大都市;“滨城”侧重发展金融创新、研发制造等现代生产性服务业和先进制造业,重点凸显临海特色,打造生态创新宜居的美丽海滨城市,实现“双城”优势互补。

为此,中共天津市滨海新区区委三届十三次全会提出创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区、环境优区五大战略,以及民生福祉、文化繁荣、乡村振兴、社会治理四大工程,并专门制定了攻坚行动方案,安排了9个方面、41条措施,推进美丽“滨城”建设。

杨茂荣表示,首先要坚持规划引领。以城市标准高水平实施“滨城”国土空间总体规划,推进“多规合一”,优化“一主两副六组团”城市发展格局,走紧凑城市、精明增长之路。

其次要推进港产城融合发展。坚持以港为先,城为港让路、为港服务,优化港口功能布局,加快天津港集疏运货运专用通道建设,完善疏港交通体系,促进临港产业发展。同时产城要融合、职住要平衡,使高端人才引得进、留得住。

三是大力实施城市更新行动。统筹推进城市中心—副中心—微中心建设,首先畅通城市交通网络,加快B1、Z2、Z4线等轨道交通建设,新建改造一批公路干线。其次加快新基建建设,提升城市智能化、精细化管理水平。同时增加优质教育、医疗、文化等公共服务供给。

四是提升“滨城”绿色宜居度。高标准建设北大港国家湿地公园,推动申报世界自然遗产,推进双城中间绿色生态屏障建设,巩固12条入海河流消劣成果,全面打造“蓝色海湾”。

四大领域发力 抢抓京津冀协同发展机遇

在京津冀协同发展方面,杨茂荣说:“要抢抓京津冀协同发展和构建新发展格局两大历史机遇,提升服务协同发展的嵌入度和贡献度,在新发展格局中填格赋能。”

杨茂荣表示,滨海新区抢抓机遇,要着力在四大领域开展行动。

一是要全力打造承接北京非首都功能疏解标志区。

京津冀协同发展战略实施以来,新区累计引进北京项目3283个,协议投资额超过9100亿元。前不久,又出台了进一步推动滨海—中关村科技园高质量发展的若干措施,推出土地和财税政策保障、优化土地综合利用规划、深化区域协同发展机制等10条举措。

下一步,滨海新区将进一步增强滨海—中关村科技园等5大载体承接能力,主动对接北京优质资源,紧盯央企一级总部,瞄准二、三级区域总部、研发中心、结算中心,打造承接北京非首都功能疏解标杆。

二是为京津冀世界级城市群建设提供产业支撑。

滨海新区将加快打造“中国信创谷”“生物制造谷”“特色细胞谷”,推进一汽丰田、恒大新能源汽车项目建设,加快中沙石化、“两化”搬迁等重大项目投产,推动120万吨乙烯项目尽快开工,加快打造南港世界一流化工新材料基地。到“十四五”末,形成石油化工4000亿级、汽车3000亿级产业集群,智能科技、信创、新能源、新材料、生物医药、海洋经济和航空航天7个千亿级产业集群。

三是提升北方国际航运枢纽功能。支持天津港加快世界一流智慧港口、绿色港口建设和环渤海港口联盟建设,提升天津港服务雄安新区绿色通道功能,打造京津冀最便捷的海上门户。加大首创性制度创新力度,把更多制度创新成果向京冀地区辐射,打造更高能级对外开放平台。

四是要加强重点领域协同。深化体制机制协同,参与设立京津冀科技成果转化基金,推动京津冀审批“跨省通办”。今年新区制定了打造国际一流营商环境行动计划,提出135项改革措施,其中77项瞄准全国政策最优、成本最低、服务最好、办事最快目标,着力打造京津冀营商环境高地。加强基础设施互联互通,进一步畅通京津冀“一小时交通圈”。