宁夏新闻网讯（记者 胡俊）“这里是商业街人流大，以前经常有喝酒滋事打架的，自从警务室搬来后，安全感满满，有什么事情，打个招呼就处理了。”6月13日，宁夏石嘴山市惠农区步行街餐厅老板董子魁看见正在巡逻的陶瓷社区警务室民警连连夸赞。
群众服务室、信息采集室、法制宣传室、矛盾纠纷调解室、社区巡逻驻点室......一个小小的社区警务室，却能发挥九项功能。陶瓷社区自今年3月份建成以来，已建立信息员、小区、场所等微信群11个，入群群众2000余人，向群众推送各类内容420条，解答服务群众210余次，化解社区小纠纷、小矛盾25起。
“社区警务建设要取得实效，最根本的是社区民警能够下沉社区，开展基层基础工作。现在我们有足够的警力，实现白天见警察、晚上见警灯。”南街派出所所长马新红介绍，今年以来，以创建“塞上枫桥”派出所为目标，在辖区打造11个一类警务室，社区民警一周有四天沉入社区警务室，开展接处警、矛盾纠纷调处、服务群众等工作，有效解决了过去社区民警职责定位不准、目标任务不明、工作重心偏斜等问题。
自宁夏公安机关加强和改革公安派出所工作开展以来，惠农区公安分局党委坚持把此项工作作为“一号工程”，突出提质增效这个“总抓手”，把握服务群众这个“着力点”，强化典型示范这个“关键点”，注重精准考核这个“落脚点”，坚持社区警务在推动和加强派出所中主体地位和作用，以“每一件警服都是一个警务资源，让每一件警服都回归一个警务资源”为导向，通过做优警力配置，做细队伍管理，实现警务效能最大化。
“在全面落实派出所改革要求的基础上，辖区派出所全部实体化运行一室两队勤务模式。对新招录民警除特殊技能外一律到派出所工作，先后调整9名机关民警、18名辅警到派出所。”惠农区公安分局负责人表示，要在警力下沉上一步到位，长痛不如短痛，与其逼着走，不如抢先一步跑。
目前，惠农区公安分局派出所共配备民警81名，辅警86名，配备专职社区民警36名，派出所民警占分局总警力的41.5%，专职社区民警占派出所总警力的44.4%。
近日，一场以社区民警主导、企业和当事人双方对话、专兼职律师、司法、劳动监察三方参与的工伤调解会在惠农区日盛高新产业园警务工作室里举行。一个多小时的拉锯战后，受伤工人突然对企业赔偿方案不满意，情绪激动，在民警的劝说下又返回了谈判桌。最终，双方达成一致，一场带着火药味的纠纷终以握手言和圆满落幕。
河滨街派出所辖区地处河滨工业园区、城乡接合处，有企事业单位180余家，其中危化企业40余家，大型企业30余家。近年来，工业园区引进了宁夏恒力新材料有限公司、宁夏日盛高新产业股份有限公司、宁夏盛港煤焦化有限公司等多家大型企业，在带来经济增长的同时，对社会治安也产生了新的挑战。
“劳资纠纷等涉企纠纷占到整个派出所日常接警量的三分之一。只有借外力，练内功，才能巧念矛盾纠纷化解‘和谐经’。”河滨街派出所所长沈建华说，通过实行多元化矛盾纠纷排查化解机制，今年以来，派出所调解各类矛盾纠纷103起，调解成功率达97%，涉及金额350余万元。
为克服社区警务改革“千城一面”的现象，惠农区公安分局突出“一所一品牌”“一室一特色”建设理念，园艺派出所以创建“枫桥派出所”，推出了“警民心连心”服务不缺位模式；红果子派出所根据燕子墩乡新搬迁移民多的特点，推出“四三二一”工作法。全面落实所长、社区民警进基层“两委”班子，8名所领导兼任街道（乡镇）党支部副书记，36名社区民警兼任社区（村）党支部副书记（主任助理）。
今年一季度，惠农区公安分局创新考核办法，采取“一竿子插到底”的方法，直接考核到警务室。有了考核社区民警的“指挥棒”后，倒逼社区民警由过去的有事才“下社区”模式变为深耕基层的“在社区”模式，实现人在社区走、力在社区聚、事在社区办，对可能引发的社会不稳定风险隐患做到早发现、早处置。截至目前，社区民警共化解各类矛盾纠纷200余起，社会治安秩序持续稳定，群众安全感满意度不断提升。
