这是一个创新的融资生态系统——有一间“急诊室”，“患者”是有融资需求的企业；有一家“信用修复”机构，对象是需要修复信用的企业；还有一座“桥梁”，联通着政府、银行和企业。
2020年，自治区地方金融监督管理局积极探索金融服务实体经济的新路径，在全国率先成立覆盖全区的企业——“续贷服务协调中心、首贷服务协调中心、信用修复人民调解委员会”（“两中心一委员会”），创新延伸融资服务外延，搭建金融机构与实体经济沟通的桥梁与平台。
涉及金额17.13亿元，为企业节约成本近千万元——截至2021年第一季度，自治区金融局“两中心一委员会”成功协调业务120笔，成为企业的“急救中心”、银行的联结中心、银企的沟通中心。数据背后，是自治区金融局以服务地方经济发展为己任，打造政银企合作新模式、的扎实举措。
今年紧紧围绕支持自治区九大重点产业发展，自治区金融局“两中心一委员会”继续发挥“金融+”融资对接平台作用，结合“主办行”机制和局班子成员包片、处级干部包抓重点企业机制，精准服务九大重点产业的企业融资需求，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
企业的“急救中心”：强韧资金链条 激活发展“心跳”
再小的企业，都是市场中的“生命”。
资金是企业运行的“血液”。如果融资“门槛高、时效低、成本高”，“血液”流通不畅，企业也无法存活。
“筹集资金费心、筹不到钱忧心、后续贷款担心”，这是中小微企业融资困境的普遍“画像”。
“今年初，公司承接了工装项目，资金需求十分迫切。”宁夏电通实业集团有限责任公司融资部负责人康凌燕说，“我们通过‘两中心一委员会’，扫码登记了首贷业务需求。没想到，首贷中心人员当天联系了我们了解公司情况。”
很快，电通集团接到石嘴山银行电话。短短3天，电通集团收到了银行发放的500万元贷款，缓解了资金压力。
金融顾问、信用培植、担保增信……自治区金融局“两中心一委员会”为企业经营问题“会诊”，为企业发展出谋划策。
破解融资难、融资贵，不仅限于一时一地对接，更是将中小微企业视为市场主体中的“生命体”，对其全链条式陪伴，为中小微企业打造“全生命周期”服务。
“力促金融机构满足中小微企业多元化的首贷需求，贴合企业特点，确保贷得好、贷得快、利率低；提升企业打铁还须自身硬意识，让良好信用变成‘真金白银’。”自治区金融局局长吴琼说。
银行的联结中心：银企有效对话 消除融资障碍
2020年第二季度起，中小微企业追回“消失”的一季度，能否续贷至关重要。续贷，关乎企业“生死”。一笔及时发放的贷款，或许就能“贷”动一条生产线，乃至一条产业链动能；一次精准对接的金融服务，或许就能解决企业的难题，乃至行业的困境。
如何解决企业“过桥”问题？如何落实银企合作关系？
自治区金融局企业续贷中心与金融机构密切配合，及时传导政策，实现银企共赢。在企业发生资金、债务和流动性风险时，引导银行不抽贷、不断贷、不压贷。
仅用6天，自治区金融局企业续贷中心协调华夏银行银川分行为银川第二市政工程有限责任公司成功续贷6600万元，节约“过桥”成本66万元。“疫情之下，如不能续贷，这最后一根‘稻草’会把企业压垮。续贷中心拯救了企业，化解了银行断贷压贷风险。”该公司董事长马建泽说。
有了企业续贷中心协调，增强了银企互信。华夏银行银川分行凤凰北街支行行长景明强说，银行要与企业打造命运共同体，把能降的降下来，给企业增强信心。
仅2020年4月，企业续贷中心屡屡为银企精准搭桥，加速复工复产“进度条”：宁夏恒有能源化工科技有限公司与工商银行达成协议；银川铭盛工贸有限公司及时在宁夏银行完成借新还旧业务……
自治区金融局“两中心一委员会”引导金融资源向小微企业集聚，将金融服务企业的距离缩短至“最后一公里”。
银企的沟通中心：撬动破圈解链 解开银企心结
金融关系中，基石是信用，是修复企业信用，重构了银企合作关系。2020年8月，自治区党委、政府出台《关于进一步完善多元解纷机制加强诉源治理的实施意见》，自治区金融局第一时间对接自治区司法部门备案，在全国率先成立省级具有政府背景、专业化的企业信用修复人民调解委员会（信调委），帮助企业修复信用、节约司法资源，撬动破圈解链，解开企业和银行的心结。
信调委收到的申请有普遍性：经营困难、资金链断裂，无法按时偿还银行贷款，导致企业贷款逾期、账户冻结、征信下调、担保过多、诉讼缠身等系列问题。
今年3月，一家企业的1.1亿元贷款即将到期，前期两次展期申请均被拒，贷款可能被列入不良、资产可能被打包出售——这将导致企业面临投资人及签约商户的解约风险。
信调委接到企业申请后迅速召开协调会，分析成因、找出问题、制定化解方案。经三方协商，信调委建议：企业清偿之前所欠利息，银行将该笔贷款期限延长至2021年年底，企业在贷款延期后按时清偿利息。24小时内，峰回路转。经过银行紧急协商，终于给予批准。
“感谢中心在我经营最困难时，扶我一把，帮我解决融资困难，使我走出困境。”很多企业这样说。
政银企的合作平台：融资融智融情 共创良好信用环境
解决融资难，只是第一步。
自治区金融局“两中心一委员会”解决企业融资难的同时，更重视从企业发展的基础入手，帮助企业分析问题，规范财务管理，提高法律意识、风险意识，引导企业聚焦主业，提升盈利水平。建立联络员机制，为企业讲政策，办法律讲座……变事后修复为事前规范，帮助企业建立信用档案，为金融机构提供有效数据、筑牢信用基础。
宁夏大学经济管理学院副院长冯蛟教授认为，只有政府部门、金融机构、企业凝心聚力，牢固树立命运共同体意识，才能从全局提升金融服务企业的效率，防范化解金融风险，实现精准发力，激发金融服务实体经济的活力，形成良性循环的金融体系，在推动高质量发展上积极有为。
宁夏党校（行政学院）经济教研室副主任董俭堂建议，政府部门要引导金融更好支持实体经济发展，金融机构要为企业提供良好融资环境，广大企业要练好内功，在合法合规中提高竞争力。
自治区金融局局长吴琼表示，“两中心一委员会”将系统总结前期经验，发挥好“金融+”融资对接机制和企业融资服务平台作用，引导金融系统服务自治区九大产业，扩大与银行、担保、基金、融资租赁等机构合作，打好融资“组合拳”。同时，加强与司法机构、监管机构和产业主管部门协作，研究企业全流程、全生命周期信用培养和修复工作，推进矛盾纠纷多元化解制度建设，汇聚起推动宁夏高质量发展的金融动能。
自治区金融局“两中心一委员会”为推动政银企合作写下了精彩一笔。2021年，我们期待“两中心一委员会”写出服务地方经济发展的新篇章，奏响推动银企合作共赢的新曲目。（宁夏日报记者 时明霞 毛雪皎 赵磊 杨娟 实习生 苏菁菁）
