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北京市将开展第一次全国自然灾害综合风险普查

2020-12-11 19:04:32来源:中国新闻网

中新网北京12月11日电 (陈杭)为全面掌握北京市自然灾害风险隐患情况,提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力,北京市定于2020年至2022年开展北京市第一次全国自然灾害综合风险普查。本次普查标准时点为2020年12月31日,分三个阶段组织实施。

这是记者11日从北京市第一次全国自然灾害综合风险普查新闻发布会上获悉的。

全国自然灾害风险普查是一项重大的国情国力调查,也是提升自然灾害防治能力的一项基础性工作,对于有效开展自然灾害防治、切实保障人民群众生命安全和财产安全、切实保障经济社会可持续发展具有重要意义。

在全国属首次

本次普查标准时点为2020年12月31日,分三个阶段组织实施。

北京市应急管理局副局长阎军介绍,2020年为普查前期准备与试点阶段,建立各级普查工作组织,领导机构编制经费预算,组织开展房山试点工作。2021年主要任务是清查登记,全面调查,汇总分析。2022年主要任务是评估与区划,编制灾害综合防治区划图,汇总北京市普查成果,质检与验收共享与运用。

本次灾害综合风险普查在全国属首次,具有较强的工作特点。

阎军表示,本次普查要调查收集与自然灾害相关的自然和人文地理信息、致灾因子信息,以及承灾体信息,需要调查各级政府部门、乡镇街道、重点企事业单位和社会组织,以及部分家庭的防灾减灾资源和能力。普查工作涉及领域广,参与部门多,最终要达到三个“第一次”:第一次实现自然灾害风险要素调查、风险评估、风险区划和综合防治区划全链条普查;第一次实现致灾部门数据和承灾部门数据有机融合;第一次实现统一技术体系下开展风险评估与区划工作。

一个目标、七大任务

阎军介绍,第一次全国自然灾害综合风险普查主要内容可以概括为“实现一个目标、完成七大项任务”。

实现一个目标:就是通过开展普查,摸清北京市自然灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识北京市自然灾害综合风险水平,为有效开展自然灾害防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。

七大项任务是:

一是查明北京市地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾等自然灾害的风险要素及其危险性信息,开展主要灾害调查与评估。

二是获取房屋建筑、交通设施、公共服务系统等承灾体的灾害属性信息和空间信息,开展承灾体调查与评估。

三是收集北京市年度、一般、重大等历史灾害信息,开展历史灾害调查与评估。

四是针对市区各部门、乡镇(街道)、社区和企事业单位、居民等基层防灾减灾救灾能力情况,开展综合减灾资源(能力)调查与评估。

五是针对自然灾害易发多发区的建筑物、重大基础设施、重大工程、重要自然资源及区域防灾减灾救灾能力等,开展重点隐患调查和评估。

六是开展主要自然灾害风险的多尺度评估,编制灾害风险区划图。

七是编制北京市和各区灾害风险区划图和综合防治区划图,提出区域综合防治对策。

选定房山区开展普查试点工作

今年1月份以来,北京市在房山区率先开展普查试点工作,完成了全灾种、全链条普查试点工作。

到11月底,房山区全部完成了试点范围内的8大类、22小类、78项调查任务,八个牵头部门完成所有调查数据的汇集,探索完成了试点范围内主要灾害风险评估和自然灾害综合风险评估与区划工作

房山区应急管理局局长王春年介绍,通过试点工作,初步摸清了房山区灾害风险的底数,实现历史上的4个“首次”:

一是首次采集了房山区全部382384栋房屋建筑信息,二是首次建立了1949年以来完备的历史灾害库,三是首次完成了房山区减灾资源能力的系统性调查,四是形成了涵盖灾害危险、灾害损失、减灾救灾等全门类、全要素的数据成果。(完)