意见:我们在支持低收入家庭向能源效率过渡方面做得足够吗?
2022 年预算承诺提供 2.02 亿欧元的碳税收入,用于资助爱尔兰可持续能源管理局 (SEAI)住宅和社区改造计划。其中 1.09 亿欧元将用于为经历或有可能经历能源贫困的家庭提供免费的能源效率升级。政府还承诺为住宅改造引入新的低成本贷款计划。但这些措施是否足以支持低收入家庭过渡到更高的能源效率并最终降低家庭能源成本?
在爱尔兰,能源匮乏是由于家庭资源不足以支付生活成本和能源效率低下的家庭。最容易遭受能源贫困的人包括老年人、残疾人、幼儿和单亲父母,其中低收入家庭受到的影响最大。根据TASC 的说法,碳税基于煤炭、泥炭、石油和天然气等碳排放燃料的消耗,直接影响那些生活在能源贫困和低效住房中的人。该计划政府指出,爱尔兰的碳税将继续由€7.50每吨在2030年之前每年增加。
来自 RTÉ One 的 Claire Byrne Live,如果您的能源费用减少 35%,您会花费 26,000 欧元来改造您的房屋吗?
为确保这些增加不会进一步加剧能源贫困,30 亿欧元将用于社会福利和能源贫困计划,50 亿欧元将部分资助社会进步的国家改造计划,重点是社会和低收入租赁。虽然这种方法是由2020 年 ESRI 研究提供的,但 TASC 认为缺乏必要的数据来确保碳税的设计不会进一步加剧能源贫困,并呼吁更新爱尔兰的 2016-2019 年国家能源贫困战略。
缺乏融资渠道被认为是低收入家庭投资能效措施的主要障碍。这反过来又会阻止能源费用的减少,而这可能会增加可支配收入。提供赠款援助和量身定制的贷款被视为向低收入家庭提供支持以进行能源升级的一种方式。
在爱尔兰,向家庭提供能效赠款和贷款,以激励房主进行改造。升级包括隔热、新门窗、加热控制和太阳能电池板安装。通过 SEAI 的免费能源升级可提供给那些收到某些福利金的人。大约三分之一的能源升级成本是对所有其他成本的补助。许多爱尔兰银行和信用合作社为房主提供绿色能源房屋改善贷款。这些贷款通常用于补充 SEAI 补助金,因为工程需要前期资金,工程完成后才能收到实际补助金。
来自 RTÉ Radio 1's Morning Ireland 的 Cian McCormack 着眼于到 2030 年是否可以改造 500,000 套房屋
我们的研究调查了 120 个可支配收入低的家庭的意见,这些家庭是北都柏林金钱咨询和预算服务 (MABS) 的活跃客户。可支配收入不足成为这些家庭参与改造计划的主要障碍。不到三分之二的受访者有资格获得免费升级,但只有 8% 的人获得了支持,主要形式为防水夹克、低能耗灯泡和阁楼隔热材料。超过三分之一的受访者没有资格获得免费升级,并且已经陷入财务困境,无法进行升级。这些家庭要么无法或不愿获得信贷来升级房屋。
不到三分之一的低可支配收入家庭知道改造补助金的可用性。近 90% 的人表示,工作成本是家庭决定进行能源升级的重要或非常重要的因素,而一半的家庭不太可能或不太可能投资于任何类型的改造。令人鼓舞的是,几乎所有家庭都改变了家庭能源消费行为的各个方面,例如关闭暖气、关灯、缩短淋浴时间和关闭不使用的设备,显示出对减少能源消耗的战略意识和参与意愿的强烈意识。
来自 RTÉ 六一新闻,改造房屋将成为政府新气候行动计划的关键部分
我们的研究结果强烈表明,仅靠财政激励措施,或者实际上是 2022 年预算中规定的免费改造,是不够的。有必要采取更广泛的量身定制的措施来补充预算中的建议,以覆盖和支持低可支配收入家庭向能源升级过渡。
虽然提供财政支持从根本上来说很重要,但一对一的建议对于提供更多关于如何节约能源以及家庭可以从中获得的好处的信息至关重要。根据高级副总裁在提交给 2021 年气候行动计划中的建议,引入社区能源顾问将极大地帮助那些无法利用现有计划的家庭。
根据内文研究所的说法,公正的过渡需要社会干预,以防止贫困家庭承担向低碳经济过渡的负担。现在需要考虑到个人情况和能力,以更全面的方式提供支持。