宁夏新闻网讯（记者 胡俊 文/图）8月13日，立秋后的固原市原州区头营镇蒋河村暑气逐渐消散，三两老人、孩子在各家门口悠闲的沐浴着阳光；在蒋河村爱心超市，村民们凭积分兑换了生活用品……一幕幕和谐恬静的画面，逐渐成为治安秩序平稳有序，群众安居乐业的生动写照。
“为不断推进社区警务在基层治理中发挥作用，积极探索社区警务工作和乡村治理积分兑换深度融合。蒋河村对村民积极配合社区民警参与义务巡防、矛盾纠纷排查化解、人口管理、劝阻举报违法犯罪行为、法治宣传、防电信诈骗宣传、提供破案线索、好人好事等进行积分，并将积分情况反馈村监会，和村民在其他方面累积积分相加兑换爱心超市用品。”头营派出所教导员王成龙介绍，“积分+警务”有力提升了群众参与社区治理的积极性，形成人人愿做基层治理的参与者的良好局面。
基层警务室作为公安服务群众“最后一公里”的前沿阵地，关系到每一名群众的切身利益。今年以来，头营派出所以改革和加强派出所工作为契机，以固原市公安局“四建四强”工程为抓手，着力通过融合创建基层治理新模式，进一步激活乡村治理的“神经末梢”。
头营派出所坚持“走出去”与“引进来”紧密结合起来，2020年以来，先后前往区内市、县学习基层警务治理先进经验，探索出“1+公安+N”（“1”治党组织，具体有一名镇党委领导牵头包抓，“公安”指派出所民(辅)警具体组织实施，“N”指镇司法所、村委会、特聘警务工作者、村干部、村党员、治安积极分子、公益性岗位等人员参与基层治安群防群治）多元共治警务模式，充分发挥村党员、治安积极分子、左邻右舍等在基层社会治理重要作用，对长期存在邻里纠纷、地界纠纷、婚姻纠纷等矛盾纠纷进行“提前摸排，及时干预，主动化解，回访问效”四步走工作法，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的工作目标。
蒋河警务室下辖马园村的村民郭某某、郭某两家因路界、地界、宅基地界问题积怨已久、互不相让。自2018年以来，民警多次深入两家了解矛盾根源，多次调解未果。警务室成立后，民警利用“1+公安+N”的模式，邀请头营镇司法所、村干部、村党员等人员组成调解小组，通过讲政策、讲法律、讲邻里关系等方式方法，双方最终互谅互让，成功化解了矛盾。截至目前，蒋河警务室已成功化解各类矛盾纠纷200多起。
“去年以来，我们村主要路口、每家每户基本安装上了摄像头，各类违法犯罪现象有效减少，‘夜不闭户，路不拾遗’逐渐成为现实。”村民李某道出了蒋河村安装摄像头后社会治安状况的变化。
2020年4月以来，头营派出所辖区发生多起入户盗窃案，由于各村无视频监控，破案难度加大。为有效降低发案率，提高破案率，头营派出所积极联系中国电信公司固原分公司，多次组织召开辖区各村干部会、村民代表会、动员各村在主要路口、路段及各家房前院后安装监控，2020年7月，在头营镇党委的大力支持下，头营镇“平安乡村”视频监控安装工程在辖区各村陆续启动。目前辖区共安装摄像头1000余个，为辖区安全防范和破案提供了有力支持。
“我们借助视频监控全天候开展线上巡逻，不仅缓解了警力不足压力，也有效降低了发案率。”蒋河村警务室民警甄虎说，为实现线上巡防，头营派出所将蒋河村所有监控资源集约到蒋河警务室，建立了平安乡村智慧警务平台，全天候全方位监控各村重点区域、主要路口路段实时情况。建立警务平台以来，借助监控查处行政案件10余起，破获刑事案件3起。
此外，头营派出所针对农村群众法治观念淡薄等实际，与固原泰思律师事务所建立协作关系，定期进村开展“法律明白人”培养工程，对村两委班子成员、人民调解员、村党员、村队长等进行法治带头人培训，教育引导村干部、群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。截至目前，头营派出所集中举办法治扶贫宣讲10场次，利用集市宣传22场次，推送各类法律信息100与条，解决村民法律咨询50余次。
