12月9日，记者从全区建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场建设推进会上了解到，我区将以银川市等5个地级市土地二级市场建设进展为基础，进一步推进并完善全区建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场建设。
土地市场，顾名思义即为交易土地的市场，由一级市场和二级市场构成。一级市场是政府和企业之间的土地交易，二级市场则是企业与企业之间的土地交易。早在今年3月，自治区出台《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，通过规范建设用地使用权的转让、出租、抵押等行为，健全完善建设用地使用权二级市场，提高存量土地配置效率和节约集约用地水平。
作为全国完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场34个试点城市之一，石嘴山市立足老工业基地实际情况，探索实施土地二级市场政策措施。试点以来，该市共办理建设用地使用权交易备案1436宗，交易金额41.06亿元，平均每年土地交易金额较试点前增长7倍多，不仅激发了土地二级市场活力，也有效提高了当地土地资源市场化配置效率。
记者了解到，截至目前，银川市和石嘴山市均已起草土地二级市场实施意见，正处于征求意见阶段，其他3个地级市也在积极推进土地二级市场建设的制度制定和平台构建。自然资源厅相关负责人介绍，全区土地二级市场建设尚处于起步阶段，更需要各相关部门形成合力，通过完善交易规则、搭建交易平台、健全服务体系、加强监测监管等环节，以建立产权明晰、市场定价、信息聚焦、交易安全、监管有效的土地二级市场为目标，进一步提高土地资源配置效率，形成一二级市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场体系。（记者张唯）
