“我们将认真学习贯彻会议精神，以此会议为契机，在工作上再加力、再深入、再落实，确保实现国土增绿、林业增效、农民增收。”彭阳县委书记刘启冬说。
刘启冬认为，只要握紧山林权改革这把“金钥匙”，尊重林业发展客观规律，顺应“集体所有、农民承包、放活经营”的制度特征要求，保障林业收益权，就能够实现山林生态价值转化增值、生态效益优化提升、生态环境持续好转，达到植绿增绿的目标。
下一步，彭阳县将认准路子，握紧山绿民富“金钥匙”，创新机制，用好盘活资源“调控器”，实施好山林权改革。
抓好山林确权，促进资源变资产。对全县山林资源开展排查摸底，建立完善林草资源综合管理服务系统，统一界定山林资源地类和界线，加速推进确权登记，实现林草资源应确尽确、应登尽登。因村因户施策，明确移民迁出区山林地权属，促进“闲置资源”变为“活化资产”。
探索运行模式，促进资金变股金。大力发展山林经济、林下经济，深化“以林养林”模式，加快培育发展林下经济企业，积极引进培育林产品加工企业。以全域旅游为嵌入点，探索“以地换林”模式，鼓励社会资本投资融入生态旅游经营服务项目，变资金为股金。
放活经营权限，促进农民变股东。鼓励农户通过经营权流转、股份制合作、林地托管、半托管联种等方式，与企业（合作社）组建产业化联合体，推动山林地流转型、服务带动型等多种形式的适度规模经营。完善农民山林地经营权入股利益分配、风险防范机制，保障农民基本权益；建立利益联结共享机制，推广收益比例分成或“实物计价、货币结算”方式兑付流转费，让农户分享产业链增值收益，使农民成为股东。
构建交易体系，促进“定产”变“活钱”。对全县所有山林地进行资源价值评测，探索建立林业碳汇交易模式，构建互联互通、信息共享的市场交易服务体系。深入推进农村“两权”贷款抵押改革，着力增加中长期林业发展和规模化经营管理资金投入，让“沉睡”山林资源成为“活钱”。（宁夏日报记者 王溦 党硕 文/视频）
