中宁：打造高质量发展“强引擎”

中宁县立足资源禀赋，厚植发展优势，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、先行市为统领，以“6+9”重点工作为抓手，推动经济社会各项事业持续健康发展，走出一条特色发展新路。

上半年，中宁县实现地区生产总值76.4亿元，地方财政收入4.25亿元，固定资产投资完成20.5亿元，同比增长44.6%，增速位居全区第一。城镇居民人均可支配收入达到15200元，同比增长18%；农村居民人均可支配收入达到7710元，居民幸福指数进一步提高。

激发新的活力，积蓄新的动能，厚植新的底色，塑造新的优势。中宁县，正奋力打造高质量发展“强大引擎”。

突出质效导向产业发展取得新成效

走进中宁工业园区，一条条宽阔的道路四通八达，一栋栋标准厂房拔地而起，运输车辆来回穿梭，各类机械抓紧作业，一派热闹景象。

中宁县围绕工业、枸杞、草畜、绿色食品、商贸物流、文化旅游等重点产业，落实包抓推进机制，加强经济运行调度，推动产业转型升级。

大力实施“四大改造”，开工重点工业项目12个，长安铝制品铝灰渣无害化资源化处置技改、隆基硅RF-A热场及M10硅棒加工技改等项目顺利推进。落实能耗“双控”目标任务，停建节能审查方面违规项目7个，对6家高耗能企业采取限产措施。支持转型升级，春明砼业、北星精工等7家企业纳入“小升规”后备企业名录库，新增两化融合贯标试点企业2家，中宁工业园区获批自治区高新技术产业开发区。坚持以资源换发展，着力发展新能源产业，中车、中电、万山等3个光伏发电项目有序推进，洽谈引进宁夏含光、宁夏伟力得2家企业参与全县“光伏+”建设。

枸杞产业扩规提质。实施基地稳杞工程，安排枸杞产业专项资金1亿元，新植枸杞4.5万亩，推行订单式生产，实行保护价收购。实施龙头强杞工程，支持早康、宁安堡、永寿堂等4家企业申报国家级龙头企业。华宝“茨乡里”旅游项目建成运营，全通公司枸杞饮品车间即将建成投产。实施科技兴杞工程，积极创建中宁枸杞高新技术示范园区，编制完成概念性规划。研发推广枸杞深加工产品、新技术等新型实用科技成果6项，实施质量保杞工程，健全完善病虫害绿色防控体系，建立现代枸杞病虫害绿色防控核心示范基地2个，新建清洁能源烘干设施20座。实施品牌立杞工程，发放枸杞质量追溯标识400万枚，编制完成《国家级中宁枸杞市场十四五发展规划》。实施文化活杞工程，成功举办第四届枸杞产业博览会，签约金额达12.48亿元。举办了“中宁枸杞”金牌美食评比活动，枸杞宴菜品不断丰富。

现代农业高效发展。全县奶牛存栏3.5万头、肉牛8.6万头，建设青贮玉米、紫花苜蓿高标准饲草生产示范区5000亩，优质饲草总面积达到17万亩。蔬菜种植面积稳定在3.3万亩。围绕“塞上硒谷”建设目标，建成富硒水稻、蔬菜、无籽西瓜基地，引进顺丰速运，建设中宁县智慧社区商业中心。外贸进出口总额6.65亿元，实现电子商务交易额48.85亿元，网络零售额20.67亿元，被确定为全国电子商务进农村综合示范县，市场活力进一步提升。深入推进全域旅游示范县创建，黄羊古落景区投入运营，成功举办中宁县首届乡村旅游暨枸杞饮食文化节，接待游客5万余人，旅游产业对外影响力不断扩大。

坚持投资驱动重大项目实现新突破

今年，中宁县着力打造全通枸杞饮品建设项目，旨在充分挖掘“中宁枸杞”道地药材及种质基地资源优势，以“枸杞新吃法”“枸杞食品功能化”为目标，提高枸杞精深加工水平，为枸杞产业赋值。

该项目由中宁全通枸杞供应链管理公司投资建设，计划总投资1亿元，建设1万平方米枸杞全产业综合车间、1200平方米地下酒窖各1个，益生菌发酵枸杞原浆、枸杞医药中间体提取、枸杞发酵酒、枸杞酒包装等7条生产线，枸杞全产业链研发中心1间，实现枸杞资源全方位开发利用。项目建成后，每年可消化鲜枸杞4万吨、干枸杞1.3万吨，实现年销售收入6.3亿元，新增就业岗位300个，对提升枸杞产业科技转化率，延长产业加工链，提高资源综合利用率，扩大“中宁枸杞”品牌影响力、促进农民增收致富具有重要推动作用。

中宁县坚持把重点项目建设作为“强引擎”和“硬支撑”，坚持以更高效能推进项目。紧盯143个重大项目，细化任务、倒排工期、挂图作战，抓调度、提速度、促进度，严把质量标准、严格项目监管、严守安全红线，确保各类项目早建设、早投产、早达效。2021年共确定重点建设项目143个，年度计划总投资107.8亿元。目前，已开复工102个，开复工率达71.3%。其中恩和镇标准化枸杞基地建设、清水河中宁段综合治理、黄河岸线两侧生态修复绿化等25个项目已完工，枸杞饮品车间、宁特30万头生猪繁育示范基地等86个项目推进顺利。

该县以更高标准服务项目，深化“放管服”改革，在全区率先启动“跨省通办”“省内通办”和创新优化基层政务服务试点工作，全面推行“一窗受理、一次办好、一网通办、集成服务”，建成三级政务服务体系，全力打造零距离、零成本的服务环境。全县新增市场主体2184家，同比增加34%。

完善基础配套城乡面貌获得新改善

清晨，公园内绿树成荫，随处可见市民散步、锻炼的身影。傍晚，在美丽乡村的小广场上，男女老少聚在一起，跳广场舞、聊家常，每个人的脸上都洋溢着幸福的笑容。

中宁县坚持城乡融合发展，不断补齐民生短板，加快县域一体化进程。城市配套不断完善。实施亲水街、育才北街、正大北路等市政道路建设，27个老旧小区、3个棚户区改造项目顺利推进。县城公厕、小游园、生态停车场、立体停车场等项目正在加快推进。主城区和重点区域5G网络全覆盖。启动新堡、石空镇等6个乡镇10个行政村污水处理设施建设，农村生活污水处理率达到34.6%。持续推进农村生活垃圾治理、“厕所革命”、村庄清洁等专项行动，交通设施不断优化。乌玛高速、国道338线中宁至中卫段、S308线滚泉至白马段改扩建、燕然路东延至109国道等工程建设有序推进，群众出行条件持续改善。

天蓝、水净、地绿、城美，“绿水青山就是金山银山”。

坚持生态立县战略不动摇，坚决打好“三个大会战”，推动生态环境持续改善。生态保护大会战持续推进。开展黄河河道治理，收回治导线以内滩涂地803亩、河心滩农用地2.3万亩，对治导线至河道管理范围线内1.84万亩耕地全部改种低矮农作物。组织23家新能源企业完成项目区生态修复3.73万亩。实施清水河综合治理、红柳沟水生态修复等河湖沟道治理工程。开展矿山集中修复整治专项行动，污染治理大会战持续推进。围绕黄河岸线、国省干道、园林县城、美丽乡村、工业园区、贫困地区、矿山企业绿化及经济林建设，开展植绿增绿大会战，栽植树木271万株，生态修复面积7.08万亩，县城各类绿地面积达到626公顷，人均公共绿地面积达到10.4平方米。

聚焦民生福祉社会保障得到新提升

今年，中宁大力促进各项事业发展，夯实了民生幸福根基。

太阳梁乡村民李凤山刚搬到中宁县时，主要靠打零工维持生活，辛辛苦苦一年下来，仅仅能混饱肚子。今年，他积极参与养牛托管，加上分红、土地流转费和儿子在蔬菜基地的打工收入，全家一年收入预计7万多元。

以“我为群众办实事”活动为抓手，中宁县大力实施“四大提升行动”，不断提升群众幸福指数。移民脱贫基础更加坚实，继续推行肉牛养殖托管模式，816户群众参与贷款托管养牛2574头，贫困地区种植枸杞、金银花等经济作物16.5万亩，牛羊饲养量达2.8万头、26万只。全县脱贫人口实现转移就业8562人，通过公益性岗位安置脱贫劳动力1213人，城乡居民收入稳步提升。创建自治区级创业孵化园区1个，培育创业实体412家，创造新就业岗位1035个，带动就业2202人。完成农村劳动力转移就业28716人，实现工资性收入1.97亿元。

改善办学条件，扩建中小学5所，续建幼儿园4所，新建幼儿园3所，3所学校成功争创为自治区“互联网+教育”标杆校。新组建3个教育发展共同体、3个教育互助联盟，推动优质教育资源普惠均衡。医疗保障水平持续改善。县妇幼保健计划生育服务中心投入使用，县人民医院传染病大楼有序建设，建成“互联网+县域紧密型医共体”一体化应用平台。

统筹推动乡村、社区、宗教、学校、企业、社团、网络空间等重点领域治理，持续推进安全生产专项整治3年行动，扎实开展安全隐患大排查、大起底、大整治、大执法工作，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，国家、自治区、中卫市交办重复信访案件107件，已化解102件。启动国家文明县城创建工作，实施市容市貌、交通秩序、环境整治等十大提升行动，社会文明程度持续提升。（记者杨志挺文/图）

黄河水滋养了中宁大地。