母鹏兵是在银川创业的一个普通人。两次办理《医疗机构执业许可证》的经历，让他成了银川“放管服”改革的受益者和见证“放管服”改革持续推进的亲历者。五年里，从“七轮瘦身”“多证合一”到“掌上办事之城”、“无证明之城”的改革，让银川成为国家“放管服”改革中的排头兵，也成就了银川投资置业热土的好口碑。
第一张——见证“一体式集成审批”
2017年，母鹏兵领到了宁夏首张“四证合一”的《医疗机构执业许可证》。申办这个证，母鹏兵一共去了银川市民大厅两次，一次是提交材料，一次是领取证照。
母鹏兵开办的银川精益达戒毒医院，是宁夏第一家民营戒毒医院。他至今还清楚地记得，当时申办《医疗机构执业许可证》时，他在一张申请表上同时勾选了其它三个证照的申请，只提交了一套材料，很快就拿到了加载其它三个证照信息的《医疗机构执业许可证》。
“一窗受理、并联审查，只需一次现场评审，办事真是方便！”母鹏兵对当初来银川创业所经历的这次审批记忆犹新，对手中的宁夏首张“四证合一”《医疗机构执业许可证》格外珍惜。
宁夏首张“四证合一”《医疗机构执业许可证》背后，是银川市“多证合一”及“1+N多证联办”改革的全面起步。一个证照可同时加载多个证照信息，“减证”带领商事制度改革踏上了“简政”的新起点。
第二张——见证商事服务全程网办
今年10月中旬，母鹏兵的银川鸿慈精神专科医院在永宁县正式落地。第二次办理《医疗机构执业许可证》的经历让他更加意外，“全程网上办理，没提交一份纸质资料，网上审核完成后很快就实地验收考察，一共10多天时间，我就领到了《医疗机构执业许可证》。”
母鹏兵给记者算了一笔账：“在2017年之前，办理一个《医疗机构执业许可证》至少需要半年时间，半年房租加上人工成本，至少要耗费250万元。”银川的商事制度改革，让母鹏兵大大节省了经营成本。
不变的“四证合一”《医疗机构执业许可证》，不变的政务服务热情，变的是商事服务全程网办的改革加速度。全程网上办理《医疗机构执业许可证》背后，展现着银川打造“掌上办事之城”和“无证明之城”的宏伟蓝图。
放管服改革升级见证高质量发展
两张《医疗机构执业许可证》的背后，是银川“放管服”改革持续推进释放出的市场活力。
2017年，银川市围绕企业开办、项目报批“两个全生命周期”设计改革路线图，建设商事服务大厅和投资项目服务大厅，全面打造了“一体式集成审批”的新模式。
2019年，银川市以“1230”审批制度改革为核心的第三轮行政审批制度改革全面开启，群众办事逐步由“最多跑一次”向“零跑路”转变。
2020年，银川市对标国家《优化营商环境条例》制定出台了一系列优化营商环境“政策包”，向“打造西部最优全国一流的营商环境”阔步迈进。
从“减证”到“掌上办事之城”“无证明之城”，银川“放管服”改革持续升级，已经成为国家“放管服”改革的排头兵。
近3年来，银川市市场主体每年新增18%，高端装备制造、新材料、新能源等十大产业效能每年递增12%。今天的银川，经济高质量发展正阔步前行。
（记者 陈玲）
