宁夏新闻网讯（记者 胡俊 李瑶）疫情防控“健康码”概念在公安机关有了新用途，6月8日，记者在石嘴山市大武口区公安分局看到，执法健康红黄绿码对民警和部门执法状况精准画像、科学评估，深化执法办案积分制，把那些不肯办案、不会办案、又不肯学习的“红码”民警找出来，最大限度地激发了民警办案积极性，形成了民警想办案、多办案、能办案、办好案的良好局面，助推队伍整体执法质效的全面提升。
“我们治安大队承担的刑事案件种类较多，新民警较多，在以往的办案过程中，容易出现一些执法质量问题。通过执法积分制，能清晰地看到民警的工作效率、质量和成效。”大武口区公安分局治安大队副大队长韩武介绍，民警从积分制中学习促进，在办案过程中总结解决易出现的问题，在疑难案件中也能找到不足，目前大队执法质量在分局各部门排名中稳步提升。
针对民警“干多干少一个样、干好干坏一个样”“多干多错、少干少错、不干不错”的问题，大武口区公安分局党委多次召开专题会议，研究部署民警办案积分管理工作。围绕考评对象内容、执法质量标准、考评积分规则等方面制定了《民警执法办案积分制实施方案》《最佳法制员、星级办案区考核评定办法》《执法考评细则》等制度，将办案民警个人积分的考评项目，纳入执法部门绩效考核之中，规定所队长每月必须办理案件，突出了对执法关键环节、重要环节的管控。将执法办案的数量、效率、质量、执法难度系数积分等进行核算，鼓励民警多办案多得分，办好案得高分。建立了执法办案积分周通报、月公示、季考核制度，确保案件积分实时晾晒。确立了执法质量考评一案一审一评一打分，一记载一统计一复核一公示，实现了案件随办随评、评到个人，真正把对执法的监督落实到具体办案人，增强了民警规范执法、案件质量终身负责的意识。
“今年3月，在前期执法积分制试点的基础上，我们对案件进行了全面的调研，在4月执行执法健康码积分制，经过统计，黄码民警占20%。”大武口区公安分局法制大队大队长王永琴说，民警在思想上有了很大的转变，形成了良性的比学赶超竞争环境。执法办案积分结果与民警干事档案评定、考核奖惩、评优创先挂钩机制，对积分排名靠前的绿码民警在记功、嘉奖、干部任用中优先推荐。近两年，积分靠前的26名办案民警被提拔为分局中层领导干部。
目前，大武口区公安分局执法办案积分考核范围覆盖全局11个执法办案部门、133名执法办案民警、16名法制员。民警主办的刑事案件、行政案件的数量和质量，以及接处警、执法安全、涉案财物管理等重点领域的审核监督均纳入积分范围。依托对民警执法“全流程”“全要素”的动态考评，有效转变过去案件审核流于形式、法制部门单打独斗的不利局面。2021年1-5月逮捕率同比2020年下降2%，起诉率同比上升24%，检察机关纠正违法数同比下降40%。
“自从红黄绿执法健康码每月公示后，每个民警都力求办理满分案件，从接处警的穿戴、谈话到处罚告知送拘等所有细节都要做好。”朝阳街派出所民警高亚一季度被评为全市的执法之星，他表示，积分制实施增强了执法责任心，养成了良好的办案习惯，将把每一起案件都办理得让群众满意。
执法规范化建设只有起点，没有终点。大武口区公安分局相关负责人表示，将以建设法治公安为目标，以更宽的视野、更高的要求和更有力的措施，全力抓好各项工作措施的落实，努力营造公平正义、规范有序的法治环境。
