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黄河奔腾,幸福写入胸怀间

2022-04-29 10:39:20来源:宁夏日报

4月28日,国家发展改革委正式印发《支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》。这一重大政策文件的落地实施,将为我区带来更大政策机遇和发展动力,对深入推动先行区建设意义重大,影响深远。

根据《实施方案》,到2025年,先行区建设取得重要进展。单位地区生产总值用水量下降15%以上,森林覆盖率达到20%,草原综合植被盖度达到57%。在确保能源安全的前提下,实现能耗强度下降15.5%、可再生能源装机占比达到55%,自然资源等重点领域改革稳步推进,经济社会高质量发展取得新成效,形成一批可复制、可推广经验。

作为唯一一个全境属于黄河流域的省区,宁夏既有区位、能源、特色产业等优势,又面临水资源严重短缺和生态极度脆弱等挑战;既有宁东能源化工基地、引黄灌区等发展基础较好地区,又面临繁重的巩固拓展脱贫攻坚成果任务;既有产业转型升级的广阔空间,又存在水资源利用效率不高、碳排放强度居高不下、生态修复难度大等短板,这些情况在黄河流域具有典型代表性。

“《实施方案》含金量高,操作性强,支持力度大。”自治区发展改革委负责人介绍,方案列出大力推动水资源节约集约利用、构建黄河上游重要生态安全屏障、大力推动节能减污降碳协同增效、加快产业转型升级等7个方面25项重点任务,为深入推动先行区建设、促进全区经济社会发展提供了难得机遇。

支持宁夏建设先行区,有利于通过政策先行先试,为黄河流域其他地区积累可复制经验,以点带面助推黄河流域生态保护和高质量发展;有利于通过制度创新增强黄河流域生态绿色发展活力,书写绿水青山转化为金山银山的“黄河答卷”。

“《实施方案》中列出多个先行事项,为先行区建设明确了主攻方向,提供了创新活力。”自治区发展改革委负责人介绍,《实施方案》确定了试点建立非常规水利用激励约束机制、“互联网+城乡供水”示范区、光伏治沙试点、东西部科技合作示范区、新能源综合示范区、全域旅游示范区、银川-石嘴山产业转型示范区等10多项先行事项。

提出实施银川城乡供水、清水河流域城乡供水等重大工程,推进贺兰山、六盘山水源涵养林建设,实施腾格里沙漠锁边防风固沙工程、毛乌素沙地林草植被质量精准提升工程,以及“东数西算”工程等一批项目,为重大项目实施和争取国家资金奠定了良好基础。

明确支持水利设施智能化升级改造、新能源就地消纳、煤制油气等现代煤化工企业建立一定规模的产能储备、宁蒙合作开展贺兰山生态环境保护恢复等一批事项。并明确“各有关部门按照职责分工,切实加强指导,在政策实施、体制创新、项目建设等方面予以积极支持”,为争取国家部委支持提供了政策空间。(记者 杨晓秋)

<p>黄河两岸,稻田如画。 本报记者 马楠 摄</p>

黄河两岸,稻田如画。记者 马楠 摄