法治日报记者 丁国锋
法治日报通讯员 于广成
近日，由江苏省盐城市人民检察院提起诉讼的走私“洋垃圾”环境公益诉讼案件一审宣判，王某等5人除以走私废物罪被分别判处2年6个月至1年6个月不等的有期徒刑外，还被判决支付对走私的“洋垃圾”无害化处置费用及相关鉴定费用合计人民币30.25万元。
经查，2020年10月，姚某指使马仔联系到王某刚，经王某刚找到了常年在长江上从事货物运输的王某。同年10月23日，王某驾驶船只到外海与走私母船接头，过驳15个集装箱到船上走私入境。
2020年10月26日，盐城海警局在海上巡逻时发现该船，当场查扣15个集装箱，陆续将王某、朱某等人抓获归案。经查，15个集装箱内装有“洋垃圾”429.34吨，主要为旧发动机、旧汽车拆解件、旧摩托车拆解件、旧电子产品等，属于我国禁止进口的固体废物。
案发后，幕后主犯姚某及其马仔外逃迟迟不能到案。2021年2月，盐城海警局以涉嫌走私废物犯罪将王某、王某刚等5人移送盐城市检察院审查起诉。
该院公益诉讼部门审查认为，被告走私入境的“洋垃圾”存在污染环境的危险，损害国家利益和社会公共利益，依法应承担侵权赔偿责任。刑事案件主犯尚未到案并不影响追究王某等5人的民事责任，遂启动刑事附带民事公益诉讼程序。
经依法公告后，盐城市检察院向盐城市中级人民法院提出“判决5名被告连带支付走私废物的无害化处置费用及鉴定费用合计人民币30.25万元”的诉讼请求。
检察机关起诉认为，涉案废物具有污染环境的危险，必须按照国家法律及相关规定进行无害化处置，以消除危险。根据“谁侵害、谁担责”“谁损害、谁赔偿”的原则，应当由被告对其违法行为负责，支付对涉案废物进行无害化处置的费用。
2022年3月9日，盐城市中院作出一审判决，支持了检察机关的全部诉讼请求。
“该案一方面通过开展预防性公益诉讼，从前端消除‘洋垃圾’非法入境带来的污染风险，维护环境公共利益；另一方面改变以往由政府对入境‘洋垃圾’进行处置的做法，让违法行为人为违法行为埋单，也维护了国家利益。”江苏省人民检察院第七检察部副主任朱建勇说。
