【地评线】东湖评论：稳产业促就业，全面推进乡村振兴
2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，明确了两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫。其中不发生规模性返贫是底线。
两千年的脱贫梦想，四十余年的砥砺奋斗，八年的克难奋战，一朝圆梦，我国交出了“7.7亿农村贫困人口摆脱贫困”的优异答卷，创造了世界减贫史的奇迹。无论是雪域高原、戈壁沙漠，还是悬崖绝壁、大石山区，无数人的幸福因此而改变，所有深度贫困地区的发展因此而迈向新阶段，党群关系、干群关系因此而巩固。这份成绩来之不易，必须倍加珍惜，决不能让规模性返贫侵蚀脱贫地区和脱贫人口的生活之美、发展之基、鱼水之情，坚决用稳产业促就业补齐乡村振兴短板，让脱贫群众生活更上一层楼。
“心中有数，操之有度，行之有方。”贫困问题具有顽固性、反复性，我国虽然解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，但不可能一劳永逸，必须拿出一以贯之的韧劲、切实可行的举措，防止出现规模性返贫，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。要始终在“精”字上下常功，精细责任分工，防止“刀枪入库、马放南山”的懈怠现象，继续开展巩固脱贫成果后评估工作，确保工作不留空档、政策不留空白。要精准确定监测对象，精准发现发现因灾因病因疫等苗头性问题，精准落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，坚决把贫困问题反弹回潮问题消灭在萌芽阶段。
产业连着就业，稳定产业是稳定增收的重要支撑，产业振兴是乡村振兴的关键所在。贫困地区和贫困人口脱贫的背后，无不是小米粉变成了大产业、小茶叶长成大茶“业”、小土豆变成“金蛋蛋”等产业的有力支撑。但应注意的是，乡村产业发展有其客观规律，任何盲目上马、人云亦云、贪大求全的上项目、搞扩张，终究会水土不服、后劲不足、效益不稳。要保持定力，踏稳脚步，在已有产业上用好“绣花功”，在部署产业上下好“先手棋”，在长远发展上打好“特色牌”，在为农惠农上搭好“连心桥”，不断巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业，推动形成“一县一业”发展格局，促进产业向园区集中、龙头企业做强做大，为农民稳定增收提供“源头活水”。
一勤天下无难事，“输血”不如“造血”，扶贫不能“养懒汉”，防止返贫同样要防止“养懒汉”。唯有鼓励就业、稳定就业，收入才能稳，生活才能好。要建强农民工就业的“传送带”，发挥大中城市就业带动作用，鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，扩宽农民工外出就业渠道。要打破农民工就业的“天花板”，大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，降低农民工就业“被替代率”。同时，做好就业的兜底工程，统筹用好乡村公益岗位，实行动态管理，让农民能就业、稳就业，依靠自己的双手创造幸福生活。
从脱贫攻坚、到乡村振兴、再到共同富裕，让脱贫群众生活更上一层楼是矢志不渝的目标。征途漫漫，唯有奋斗，坚持稳产业促就业，推动农民无论在“大城市”还是“家门口”，都能把致富的“饭碗”端起来，把致富的“腰包”鼓起来，真正让生活红火起来，更上一层楼。
作者：艾佩韦(湖北鄂州)
